“部分可降解”塑料袋现身面包新语门店限塑也要防“李鬼”

  2021年1月1日起实施的限塑令已执行数日。新京报记者近期走访北京6家烘焙门店发现，多数企业已明示不主动提供一次性餐具，外带包装使用纸质手提袋或可降解塑料袋。有的门店还将饮品塑料封膜更换为纸质封膜，提前将塑料咖啡棒更换为木质材料。

  尽管整体执行情况较为理想，但也有个别门店存在违规情况。新京报记者1月5日在面包新语北京国瑞店发现，该店所售手提袋虽标称“降解塑料购物袋”，经生产厂商证实为“部分可降解塑料袋”，并不符合限塑令规定。对此，1月7日，面包新语方面回应新京报记者称，已勒令北京门店“今日必须调整完毕”。

  上海市市场监督管理局发文提示，目前市面上真正的生物可降解塑料材质通常为聚乳酸（PLA）、聚己二酸/对苯二甲酸丁二醇酯 （PBAT）或是PLA+PBAT+淀粉（St）。如果产品材质含聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）、HDPE（HDPE），“请直接移出购物车”，价格过低的“生物降解塑料”有可能是“冒牌货”。

  根据北京“限塑10条”要求，到2020年底，全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，建成区外卖（含堂食打包）服务禁止使用不可降解塑料袋，建成区、景区景点堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

  为了解“限塑令”的实际执行情况，新京报记者自1月5日起对北京市场的好利来房山龙湖天街店、85℃北京崇文店、巴黎贝甜崇文门外大街店、面包新语北京国瑞店、原麦山丘崇文门新世界店、马克西姆北京1983面包房等多家烘焙门店进行走访。

  原麦山丘门店已在2020年12月前全部将塑料吸管替换为可降解纸膜吸管。此外，其面包的内包装袋使用向内折叠，减少透明封口贴的使用量；外卖使用金丝扎带封口，还定了logo圆贴用作包装封闭纸袋口，取消塑料胶带的使用。

  北京市“限塑10条”还要求，到2021年6月底，全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性咖啡搅拌棒。目前原麦山丘所有门店已将塑料搅拌棒替换为木质材质。“我们也会倡导顾客减少使用木质调棒，顾客如需加糖，我们会询问可否提前协助加好，用通用的金属调棒为顾客搅拌。”原麦山丘方面表示。

  85℃相关负责人也称，公司很早就开始做相关材料的采购准备，北京门店目前都已将塑料吸管更换为纸质吸管，塑料封膜更换为纸质封膜，塑料袋更换为可降解塑料袋。

  在手提袋的使用上，85℃、面包新语使用的是标称可降解的塑料袋，其余4家门店提供的是纸质手提袋。其中，巴黎贝甜、85℃、面包新语均不主动提供手提袋，顾客需额外花钱购买。好利来、原麦山丘、1983面包房则提供免费的手提纸袋。

  就手提袋价格而言，巴黎贝甜手提纸袋的价格为0.5元/只，面包新语可降解塑料袋的价格为0.3元/只，两家门店为不购买手提袋的顾客提供了免费的无提手小纸袋。85℃可降解塑料袋的价格为0.1元/只，据店员介绍，该塑料袋的成本价为0.3元/只，门店只是象征性地向顾客收取了一定费用。

  据一家安徽塑料制品供货商介绍，一只非可降解塑料袋的成本是8分钱，而一只高质量可降解塑料袋的成本需要2、3毛钱。

  一家上海市塑料袋生产厂商表示，随着各地限塑令的出台，公司就在加班加点生产可降解塑料袋。目前其很多连锁品牌客户的策略是，在出台“限塑令”的城市使用可降解塑料袋，在未出台政策的城市依旧使用普通塑料袋，因此普通塑料袋依旧在生产，只是调整了数量比例。

  此外，北京稻香村方面告诉新京报记者，目前门店使用的均为可降解塑料，希望未来会有可替代的低价环保材料出现。原麦山丘方面则表示，目前公司成本会有所上涨，但暂时不存在太大压力，“对健康和环保的关注是大趋势，原麦山丘早已关注到这一市场诉求，这部分成本在2020年年初预算中就已经考虑到。”

  尽管多数烘焙企业对“限塑令”的执行情况尚可，但企业在采购过程中仍需对“假可降解”塑料袋提高警惕。

  上海市市场监督管理局1月6日发文提醒，可降解塑料是指在自然界如土壤、沙土、淡水环境、海水环境、特定条件如堆肥化条件或厌氧消化条件中，由自然界存在的微生物作用引起降解，并最终完全降解变成二氧化碳或甲烷、水及其所含元素的矿化无机盐以及新的生物质（如微生物死体等）的塑料。

  按照中国轻工业联合会2020年9月发布的《可降解塑料制品的分类与标识规范指南》（简称《指南》）规定，产品的生物降解率不能小于90%；重金属及特定元素（铅、砷、铬、钴、镉、锌、汞、氟等）含量需要符合规定标准要求。一些可堆肥塑料的产品质量标准，如GB/T 28206-2011《可堆肥塑料技术方面的要求》，还对生态毒性有要求。

  如执行该《指南》，则可降解塑料制品上应有“双J”图形标识，且会标明“可土壤降解、可堆肥化降解、海洋环境降解、淡水环境降解、污泥消化、高固态消化”中的一种或几种降解条件。常见的产品质量标准有GB/T 38082-2019《生物降解塑料购物袋》、GB/T 18006.3-2020 《一次性可降解餐饮具通用技术方面的要求》、GB/T 28018-2011《生物分解塑料垃圾袋》等。

  新京报记者发现，由于该《指南》为非强制性标准，因此市面上很多在售的标称可降解的塑料袋均没有上述标识。不过，消费者还可通过塑料袋的材质来判断。

  上海市市场监督管理局对此提醒，目前市面上真正的生物可降解塑料材质通常为聚乳酸（PLA）、聚己二酸/对苯二甲酸丁二醇酯 （PBAT）或是PLA+PBAT+淀粉（St）。如果产品材质含聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）、HDPE（HDPE），“请直接移出购物车”。

  在新京报记者走访的6家门店中，85℃使用的手提袋为“非食品非间接接触用生物降解塑料购物袋”，所用材料为PLA+PBAT+MD，执行标准为GB/T 38082-2019，符合可降解标准。而面包新语使用的“降解塑料购物袋”，执行标准为GB4806.7-2016《食品接触用塑料材料及制品》，所用材料为PE-HD，即HDPE，并不符合上述生物可降解塑材标准。

  1月6日，新京报记者以商家身份咨询面包新语上述塑料袋制造商，对方表示，其相关塑料袋使用的材料为高密度聚乙烯，在其中添加了部分可分解成分，不是完全的可降解塑料袋，不能够满足“限塑令”要求。

  面包新语方面1月7日回应新京报记者称，经与公司质量管理部、供应链及北京方面核实，面包新语内部自2020年7月开始针对“限塑令”新规进行了学习及整体通告。公司自2018年起就在使用可降解的一次性购物袋，塑料吸管全市场也在更换，但北京市场的确未能及时作出调整完毕，“已勒令今日必须调整完毕。”

  上海市市场监督管理局还提醒，由于目前生物降解材料处于产业高质量发展前期阶段，现有产业规模小且分散，所以相对成本比较高。如果在市面上看到生物降解产品的价格和普通塑料一样，或者比普通塑料还便宜，极可能不是生物降解材料。

  据上述商家介绍，面包新语相关门店使用的大号塑料袋，成本价在2.8毛-3毛左右，小号袋成本为1.5毛。如换成完全可降解的“达标”材料，则价格将贵出一倍不止。

  新京报记者走访发现，多个烘焙门店对一次性餐具的使用进行了消费提示。巴黎贝甜崇文门外大街店在结款台塑料叉子处放置了提示牌，声明“即日起本店不主动提供一次性餐具用品”。原麦山丘崇文门新世界店在纸质吸管拿取处贴有“本店不主动提供一次性餐勺”的提示。马克西姆餐厅北京1983面包房也在结款台提示，自2020年5月1日起，不主动提供筷子、勺子、刀、叉子等一次性餐具，并在外卖平台默认“不勾选”“不需要”模式。

  尽管不主动提供，但多数烘焙门店还是为有需求的顾客准备了塑料叉子、勺子等餐具。走访的烘焙门店中，有2家准备了塑料吸管，1家烘焙门店的休息区则有顾客使用塑料叉子食用小蛋糕。

  按照“限塑令”规定，餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。那么，上述行为是否违反了规定？

  据业内人士介绍，目前烘焙门店大致上可以分为两种业态，一种持餐饮服务执照，一种持预包装食品销售执照。如持餐饮服务执照，则在烘焙门店休息区使用不可降解一次性塑料叉子和吸管属于违反相关规定的行为。如果持有零售执照，顾客不存在堂食行为，则上述行为不违反规定。

  不过，一家烘焙连锁品牌负责人还是提出了困惑。目前，其部分门店虽持有预包装食品销售执照，但为提升顾客体验，店内也会设置休息区，“这样的一种情况下我们是该按餐饮企业的规定走，还是按照零售企业的规定走？”

  针对这一问题，新京报记者1月6日以企业身份咨询北京市政府服务热线，工作人员表示已将问题记录并将进行反馈。