【一线观察】安徽桐城：禁塑令落地 “塑料之乡”谋求转变发展方式与经济转型发展

  随着“史上最严”的禁塑令自今年1月1日开始实施，购物袋、打包袋等不可降解的塑料制品要逐步淡出人们的视野。安徽桐城被称为“塑料之乡”，这里塑料袋产量占全国市场的一半以上，面对禁塑令，这些生产企业如何寻求出路？日前，中安在线记者来到桐城进行探访，发现已有企业在5年前就开始生产可降解的塑料袋，当地政府也在逐步带领企业转型升级，走一条绿色环保的道路。

  在桐城市双新产业园的沃科美工厂，负责人汪彦一脸疲倦，头一天晚上，她亲自开叉车搬运货物，一直忙到了深夜12点。“我们最开始只有3台机器，现在增加到了30台，我们还需要不断新添机器，努力提高产能。”汪彦告诉记者。

  在公司的生产车间里，地上堆满了可降解塑料袋的成品和半成品，垃圾袋，奶茶袋，购物袋……市面上的产品一应俱全。记者拿起一只发往海南省的可降解塑料袋，上面有二维码，扫描点开就能看到生产厂商的信息。“这种塑料袋，在堆肥状态下，6个月左右的时间就能分解为二氧化碳和水，不产生污染。”

  2016年，沃科美就开始研发生产可降解的塑料袋，这种塑料袋含有PBAT等成分，其中还包括了淀粉，成本是传统不可降解塑料袋的3到4倍，因此产出的产品销量并不乐观。但随着近年来限塑令的一直在升级，可降解塑料袋的销量大增，让汪彦一时有点“措手不及”。

  “我要一亿多条塑料袋，急！急！急！”汪彦丈夫洪涛掏出手机，点开微信群，里面满屏的求购信息，其中一家客户发来了这样的单子。洪涛说，一亿多条塑料袋大概有1000多吨，是他们一个月的产能。“现在根本不愁销路，生产多少就能卖多少，只恨产能不够。”去年短短几个月，公司就采购了十多台新设备，马上还要着手继续扩建厂房。

  在安徽格努博尔塑业有限公司的车间里，生产传统塑料包装袋的机器和生产可降解塑料袋的机器一同轰鸣着，源源不断吐出产品。

  格努博尔公司既生产工业塑料包装袋，也生产传统的超市购物塑料袋，由于禁塑令对工业包装塑料袋并无影响，公司这块业务仍然在持续运营，但购物袋受到的影响是显而易见的。“原先购物袋占了公司整体业务的40%，现在要逐步削减。”公司负责人陈万杰说。同时，格努博尔公司也投入了数百万元对旧机器进行升级改造，用来生产可降解塑料袋。

  可降解塑料袋的热销，直接带动了上游生产原料的紧缺，桐城市一家公司的负责人汪洪民在去年年底前就下单采购2000吨原料，但到现在只能拿到1000吨，原因没别的，太难抢了。

  与可降解塑料袋相似，其生产原料前两年在国内销路很小，大多数都是出口到欧美等地，但从去年下半年开始，就变得很紧俏。“去年10月下单还能拿到一些，到了11月就不容易了，12月之后下单根本就拿不到。”汪洪民说，全国只有四家公司能够生产这种原料，他拿到了2家的代理权，但依然拿货艰难。不仅如此，原料价格也是一路走高，从开始的17000元每吨，到现在已经飙升到了22000到23000元每吨，即便是这样，也经常有厂家不接采购单。“感觉今年一年，拿货都不容易。”汪洪民做出了这样的判断。

  不论是生产线的改造，新购，还是原料的采购，都需要大量资金，面对这些压力，桐城市的小型生产企业在市场的“倒逼”下，只能选择了观望甚至停产。

  汪先生是新渡镇一家小企业的负责人，他们公司制作的是不可降解的塑料袋。往年每到这样一个时间段，都是塑料袋的销售旺季，但受禁塑令的影响，汪先生感到很不轻松。“超市里都开始用可降解塑料袋了，我的产品卖不动了。”

  数据显示，桐城市有3500家塑料包装企业，行业年产值达到210亿元。其中塑料袋占据了全国市场的半壁江山，被称为“塑料之乡”。为实现塑料产业的绿色发展，当地政府出台了一系列政策，带领企业转型升级。

  在双新产业园，经济发展中心主任姚四存给记者提供了一组数据，产业园内有塑料相关制品规上企业30家，其中直接从事塑料生产的企业有25家，这一些企业在2020年的产值达到了18亿，占了产业园整体产值的85%。为了应对禁塑令带来的影响，其中8成企业已完成或者正在改造升级设备。

  桐城双新产业园党工委委员张先春和记者说，他们提出了“集聚，升级，引领”的口号，用引入有突出贡献的公司，扶持绿色生产企业等方式，引导产业园内的塑料制品公司进行升级。“我们建了20万平米的标准化厂房，让绿色生产企业入驻，还在开工建设塑料机械设备园区和工业固废循环产业园，完善塑料制品产业链。

  同时，产业园还积极与高校合作，在重点企业设立博士后工作站，请科研人员来到公司可以提供技术支撑，并在税收和设备等方面提供奖励和补助。

  记者从桐城市也了解到，市政府出台了《关于促进包装产业高水平发展的实施建议(2020-2022)》，通过强化行业引导、实施招大引强、开展暖企服务、培育有突出贡献的公司等方式，促进桐城塑料包装产业转型升级，重点发展绿色化、可循环、可复用、高性能、多功能性包装材料，推行绿色生产。同时，严格资源节约和环境准入门槛，用最严格的技术、环保、安全标准倒逼低效落后产能退出。（记者 苏艺 唐进民）

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